超标办公楼闲置后……

2014.10.23/vol.59

  去年以来,按照党中央国务院的部署,各地对超标办公楼进行了清理腾退。但有些地方出现了新建办公大楼闲置现象。闲置就是浪费。消除避风头的心理,动真格地整改,需要一抓到底——定标准、定时限、明责任、严问责。同时,要把腾退出来的办公用房严格管起来,合理用起来。腾退出来的超标办公房如何处置,关系到能否巩固清理腾退工作成果,充分利用社会资源。

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头图

        为了着力推进公办养老机构经营体制改革,黑龙江省对梳理出可用于养老服务业的关停企业厂房、撤并学校校舍、转型医院资产,特别是停建、停用的“楼堂馆所”等政府闲置资产和公共接待资源,以及实行“公建民营、合作经营”的养老服务项目,共计275处。

        8月11日,湖南常德津市汪家桥街道新村社区党总支书记刘芳走进正在布置的新“家”——社区新的办公场所,这里原来是津市商务局办公楼?!吧缜墓穹裾径嗫沓?!这间改成警务室,另外这间就是文体活动室……”刘芳兴奋地带着记者挨间串门,勾画社区未来的蓝图?!耙郧吧缜旃〉夭坏?00平方米,连个小会议室都没有,更别说活动室。如今商务局给社区流转一栋三层楼共623平方米的办公场地,不仅解决了我们办公场所的问题,还为辖区居民解决了活动场所?!?/p>

        “我们要严格区分办公用房和服务用房的界限,政府将收回管理权,各机关单位腾退的超标办公用房将由各级机关事务部门统一管理、维修,统筹调配。对已腾退的办公用房使用,自治区的总体思路是绝不闲置,要向基层、民生、公益事业方面倾斜,严禁各单位私自向外出租?!蹦诿晒抛灾吻笔艋厥挛窆芾砭窒喙馗涸鹑吮硎?。

        2007年9月起,石新社区整合办公,空余出一些办公楼。经两委干部研究后决定,先后把位于石新路73号自来水收费站楼、收费站楼副楼和位于石新路76号警务区办公楼上面闲置办公楼,改造为两至四层高的“廉租房”,每层楼房分别间隔成90—140平方米不等面积,象征性向住房困难居民收取每月100元/户的租金,解决他们住房困难。

        国家有关部门或许也可在调研黑龙江等地做法的基础上,出台相应的规定或建议,要求更多地方探索类似转型。从“楼堂馆所”到养老机构,具体可以有多种转型方式,是变为公办、民办还是公建民办,各地情况不一,或许很难给出“一刀切”的规定,但在原则上完全可以要求“楼堂馆所”向养老服务方向靠拢。

        建成豪楼被闲置,或出于观望看风头,或在等上级表态,或是机械执行“停建”禁令等,不管何种情形,都是对中央规定执行的不全面、不彻底,实际上是贯彻执行禁建、清理规定的烂尾,应该引起足够的重视,尽快拿出具体方案和行动,该追责追责,该整合整合,该出让的出让,将其充分利好起来,不能听任其继续抛荒,否则,既浪费财富,又损失民心,更令整风成果打折,影响党和政府威信。

        要敢于问责以执行禁令为借口,为了保住自己乌纱帽而做“伴食宰相”的在职人员,同时要深挖根源,坚决抵制类似错误重复发生,深入研讨并整合资源,在市场机制的引导下合理处置这些办公楼,让政策落地生根。这样既能减轻财政压力,又能为社会和人民创造效益,不再让人民为资源的浪费伤心,为政府的不作为寒心。

        不少博友表示,对地方政府来说,现在的问题不是办公大楼敢不敢搬的问题,而是如何让这些闲置的办公大楼充分利用起来。只有充分利用闲置办公大楼,才是最好的避风头。博友在谴责办公楼闲置现象的同时,也纷纷为其后续的使用问题献计献策。博友“心灵港湾0208”建议,让学校、养老院、孤儿院、收容所等社会福利机构搬进闲置的楼堂馆所?;褂胁┯讶衔胧谐』?,想办法盘活现有闲置大楼,不能让国有资产在闲置中流失。

        从兴建奢华办公楼,到因种种问题奢华楼变烂尾楼、长草楼,这个结果归根到底是意识的问题。因怕担责任而闲置已经建好的新楼是对资源的浪费。只有将已建好的“楼堂馆所”合理利用,才算真的“将功赎过”。

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